最近,一則“天降鐵球砸死女嬰,整棟樓判賠”的消息,再次引發(fā)大家對這個經(jīng)典法律問題的討論。
2016年四川遂寧市油坊街127號樓,一只從天而降的鐵球,砸中了樓下嬰兒車?yán)镆幻粷M一歲的女嬰,經(jīng)過9小時全力搶救,女嬰還是不幸離世。
事發(fā)后,當(dāng)?shù)鼐浇槿胝{(diào)查,但沒能找到拋物者。于是女嬰父母將事發(fā)地整棟樓的住戶全部起訴至法院,前不久,遂寧市船山區(qū)法院一審判決,除家中確無人居住的不承擔(dān)責(zé)任,其余121戶業(yè)主每戶補償原告3000元。
依侵權(quán)責(zé)任法 由可能加害人給予補償
本案判決是依據(jù)2010年起生效的侵權(quán)責(zé)任法第87條,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人以外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。
但是這里需要注意一個詞,補償。也就是說,這里并不是認定所有住戶真的都有“過錯”,而是在無法判定真正侵權(quán)人的情況下,出于風(fēng)險分散和損失分擔(dān)的考慮,對受害者基于公平原則進行撫慰的一種方式。它不是賠償,并不含有懲罰性質(zhì)。
每戶被判補償3000元 部分業(yè)主表示上訴
雖然法院已經(jīng)反復(fù)解釋補償責(zé)任不是賠償責(zé)任,繳納補償款不代表有過錯,但對于法院作出的判決,有些住戶仍覺得很突然,不能接受。
遂寧市油坊街127號樓上訴業(yè)主代表 張波:因為當(dāng)時出事后,我離那個事發(fā)地很遠,隔了幾棟樓,肯定沒我什么事。 這3000塊錢其實事不大,但是咱們這些業(yè)主要一個道理。事發(fā)那棟單元樓出了問題, 為什么每個人都是3000塊錢?這筆錢對于部分人來說不算什么,但是油坊街紫薇社區(qū)就是一個老舊小區(qū)改建的,里面有很多老人,還有很多是沒有什么工作的,咱們出于人道主義的精神來說,適當(dāng)?shù)亟o人家捐助一點可以,但不是每家3000塊錢這么多。
對于部分業(yè)主經(jīng)濟困難無法支付補償款,法院表示可通過合理途徑申請社會救濟,但不會因經(jīng)濟問題而改變承擔(dān)補償責(zé)任的結(jié)果。目前,一審判決還未執(zhí)行,已有30余戶涉事業(yè)主準(zhǔn)備上訴。
高空拋物刑責(zé)難界定 最高法出臺意見
2019年11月,最高人民法院出臺司法意見,要“用足用好刑法現(xiàn)有規(guī)定”,對于故意高空拋物的,根據(jù)具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰;對于高空墜物構(gòu)成犯罪的,也要依法定罪處罰。
而實踐中,如何找到拋物者,一直是一個難題。對于無法找到具體侵權(quán)人的情形,即將于2021年1月1日實施的《民法典》沿用了現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法的思路,仍然規(guī)定“由可能加害的建筑物使用人給予補償”,但增加了補償后有權(quán)向侵權(quán)人追償?shù)谋硎觥?/p>
而與現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法相比,《民法典》追加了對于公安機關(guān)的責(zé)任。發(fā)生從建筑物中拋擲物品造成他人損害時,公安等機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查,查清責(zé)任人。
在這起案件中,公安機關(guān)曾表示說因為沒有刑事立案,他們在調(diào)查中會遇到一些手段和程序上的問題。而新的《民法典》明確規(guī)定,公安等機關(guān)就是高空拋物案件的調(diào)查責(zé)任人。這個變化對于尋找肇事者意味著什么?對于不能證明自己不可能實施侵權(quán)的居民該怎么辦?
公權(quán)力介入 最大限度保障公平
法律專家 岳屾山:公權(quán)力介入一定是最大限度的保障公平。歸責(zé)的同時要體現(xiàn)以人為本,應(yīng)做到救治途徑多元化。因為高空拋物事件并不少見,且《民法典》也增加了物業(yè)作為管理者的責(zé)任,那么是否可以考慮設(shè)置相應(yīng)的保險進行賠償。
另一方面,如果之后有任何關(guān)于拋物者的線索,都可以向公安機關(guān)進行報告,公安機關(guān)都應(yīng)該重啟對這件事情的調(diào)查,因為這不僅是涉及到民事補償、民事責(zé)任的問題,還涉及是否存在犯罪等問題。
之后,例如公安機關(guān)應(yīng)該以什么樣的形式立案?要進行怎樣的偵查?偵查的時間、程度、達到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才可以轉(zhuǎn)為向讓所有業(yè)主進行補償?這些都還需要進一步完善調(diào)查和追償程序。
標(biāo)簽: 天降鐵球砸死女嬰
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