昨天下午，上海市十五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過了《上海市不動(dòng)產(chǎn)登記若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》自2021年3月1日起實(shí)施?！兑?guī)定》共42條，按照登記一般規(guī)定、登記程序、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利及登記類型特殊情形、登記資料管理、法律責(zé)任的邏輯順序予以規(guī)范。

立法明確宅基地確權(quán)登記

此次立法對(duì)于宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記進(jìn)行了明確，規(guī)定由農(nóng)村村民戶成員推選戶代表申請(qǐng)，戶成員名單在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中均需登記。

按照《規(guī)定》，各區(qū)政府根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，按照規(guī)范有序、方便辦理的要求，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未登記的宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)組織開展首次登記工作。宅基地和房屋面積、房屋建設(shè)年代以及家庭分戶等情況，應(yīng)當(dāng)經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查并經(jīng)村民小組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)確認(rèn)。

舊改住房可依法辦理登記

隨著新形勢(shì)的不斷發(fā)展，本市不動(dòng)產(chǎn)登記工作聚焦實(shí)踐問題，積極探索創(chuàng)新，形成了一些有益舉措。《規(guī)定》在制度層面作了進(jìn)一步完善：根據(jù)本市“留改拆”并舉、深化城市有機(jī)更新和促進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)的總體工作要求，針對(duì)因風(fēng)貌保護(hù)、建筑保護(hù)等需要，土地供應(yīng)時(shí)帶建筑出讓的情形，《規(guī)定》明確該建筑應(yīng)當(dāng)辦理首次登記，并強(qiáng)調(diào)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中記載相關(guān)基本歷史事實(shí)。

《規(guī)定》為進(jìn)一步發(fā)揮登記制度對(duì)開發(fā)利用地下空間資源的促進(jìn)作用，完善了地下建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記相關(guān)內(nèi)容。

為配合加快推進(jìn)舊改工作，《規(guī)定》明確舊住房綜合改造符合規(guī)劃要求并且已經(jīng)竣工的，可以依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記?？紤]到不動(dòng)產(chǎn)登記工作技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，還提出探索建立不動(dòng)產(chǎn)登記員制度，進(jìn)一步提升登記人員的能力水平。

“居住權(quán)”納入登記范圍

《規(guī)定》根據(jù)民法典及時(shí)補(bǔ)充了相關(guān)內(nèi)容，比如將“居住權(quán)”納入不動(dòng)產(chǎn)登記范圍，并明確了設(shè)立、注銷居住權(quán)的程序和收件要求。

與原《上海市房地產(chǎn)登記條例》相比，《規(guī)定》調(diào)整范圍從原有的“房地產(chǎn)”擴(kuò)展為“不動(dòng)產(chǎn)”，即從土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、抵押權(quán)、地役權(quán)的登記規(guī)則，擴(kuò)展為針對(duì)集體土地所有權(quán)、房屋等建筑物構(gòu)筑物所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、海域使用權(quán)、居住權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)的登記規(guī)則。

此次立法明確了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的內(nèi)容，規(guī)定依法取得流轉(zhuǎn)期限為五年以上土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記;同時(shí)，強(qiáng)調(diào)利害關(guān)系人不得公開、非法使用權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

標(biāo)簽： 不動(dòng)產(chǎn)登記