在315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日到來之際,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《走近3·15,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管在行動(dòng)——讓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)更放心》,對(duì)2021年開展的聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、開展網(wǎng)絡(luò)交易保公平行動(dòng)的情況作了介紹。
值得注意的是,市場(chǎng)監(jiān)管總局在文中特別提到平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“二選一”問題,平臺(tái)整改工作開展以來,平臺(tái)“二選一”和壟斷等突出問題改善明顯?!岸x一”嚴(yán)重?fù)p害了平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益,總局表示要推動(dòng)平臺(tái)綜合治理,落實(shí)平臺(tái)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易制度監(jiān)管
市場(chǎng)監(jiān)管總局表示,強(qiáng)化基礎(chǔ)制度供給,從源頭促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境改善。
據(jù)介紹,2021年市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息、自動(dòng)展期續(xù)費(fèi)、發(fā)送商業(yè)性信息、搭售商品等行為進(jìn)行了針對(duì)性規(guī)范,對(duì)虛構(gòu)交易、誤導(dǎo)性展示評(píng)價(jià)、虛假搶購(gòu)、虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)等新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制,禁止網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善。
此外,市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》,在多維度保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益的同時(shí),加強(qiáng)外賣服務(wù)規(guī)范,嚴(yán)守食品安全底線,確保消費(fèi)者“舌尖上的安全”。
在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法方面,市場(chǎng)監(jiān)管總局充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議作用,會(huì)同網(wǎng)信辦等13個(gè)部門部署開展2021網(wǎng)劍行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí),集中整治破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序等突出問題。
數(shù)據(jù)顯示,2021年各地督促平臺(tái)刪除違法商品信息113.4萬(wàn)條,責(zé)令停止平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)店2.5萬(wàn)個(gè)次,查處涉網(wǎng)案件2.2萬(wàn)件。
平臺(tái)“二選一”問題明顯改善
市場(chǎng)監(jiān)管總局提到,針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“二選一”等嚴(yán)重?fù)p害平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益的突出問題,牽頭組織互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)行政指導(dǎo)會(huì)及后續(xù)復(fù)核核查工作。平臺(tái)整改工作開展以來,平臺(tái)“二選一”和壟斷等突出問題改善明顯,價(jià)格和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題得到遏制,產(chǎn)品、食品安全水平進(jìn)一步提升,平臺(tái)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
以北京市市場(chǎng)監(jiān)管局開展電子商務(wù)跨平臺(tái)聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)為例,在平臺(tái)企業(yè)間共享違法商戶清退信息,開放全國(guó)范圍內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)主體查詢。全國(guó)12315平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,34家重點(diǎn)平臺(tái)處理消費(fèi)者訴求的平均時(shí)長(zhǎng)從27天大幅縮短至12天,和解成功率提高了10.89%。
自對(duì)阿里巴巴打響平臺(tái)“二選一”第一槍以來,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域尤其電商和外賣領(lǐng)域,多年難治的侵犯商家和消費(fèi)者權(quán)益的頑疾得到明顯扭轉(zhuǎn)。根據(jù)公開資料,2021年市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)包括阿里巴巴、美團(tuán)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭存在的“二選一”現(xiàn)象都作出了整改要求。
2021年4月10日,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴濫用該市場(chǎng)支配地位,對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家提出“二選一”要求,作出行政處罰決定,處以其2019年中國(guó)境內(nèi)銷售額4%的罰款,計(jì)182.28億元。
隨后,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布通告,依法對(duì)上海食派士商貿(mào)發(fā)展有限公司在互聯(lián)網(wǎng)餐飲外送平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施“二選一”壟斷行為作出行政處罰,罰款116.86萬(wàn)元。
2021年10月8日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)美團(tuán)“二選一”違法行為作出處罰決定,共計(jì)罰款34.42億元。
標(biāo)簽: 市場(chǎng)監(jiān)管 突出問題 阿里巴巴
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