隨著共享經(jīng)濟(jì)的熱潮與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)自身的迅速發(fā)展，新業(yè)態(tài)模式迅速涌現(xiàn)，新業(yè)態(tài)領(lǐng)域內(nèi)從業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題也備受各界關(guān)注。4月28日，北京市第三中級(jí)人民法院召開(kāi)了“關(guān)于涉新業(yè)態(tài)用工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判觀察新聞通報(bào)會(huì)”，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，新業(yè)態(tài)用工引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在短期內(nèi)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，網(wǎng)約車、快遞物流等行業(yè)成為新業(yè)態(tài)用工勞動(dòng)爭(zhēng)議的重災(zāi)區(qū)。

為推動(dòng)新業(yè)態(tài)用工模式有序健康發(fā)展，北京三中院人士建議，作為從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提升法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺(jué)性;作為用工企業(yè)或平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

涉新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議較快增長(zhǎng) 用工企業(yè)社保繳納情況不容樂(lè)觀

“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)催生了大量“平臺(tái)+個(gè)人”的新型用工模式。該用工模式表現(xiàn)為：經(jīng)營(yíng)者將互聯(lián)網(wǎng)作為平臺(tái)，平臺(tái)用戶在平臺(tái)中尋求服務(wù)，平臺(tái)吸引服務(wù)提供者注冊(cè)或加入，并由服務(wù)提供者通過(guò)平臺(tái)為用戶提供服務(wù)。

來(lái)自北京三中院的數(shù)據(jù)顯示，其受理并審結(jié)的因新業(yè)態(tài)用工引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議二審案件總體呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，其中，2015年5件，2016年12件，2017年12件，2018年20件，2019年29件，2020年65件。特別是2020年，新冠肺炎疫情的爆發(fā)催生了“共享經(jīng)濟(jì)”熱潮，加之互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)自身迅速發(fā)展，因新業(yè)態(tài)用工引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在短期內(nèi)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從涉案行業(yè)分布情況看，案件主要集中在網(wǎng)約車、快遞物流、外賣送餐、網(wǎng)絡(luò)直播、家政服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)，其中又以網(wǎng)約車、快遞物流為糾紛高發(fā)行業(yè)，涉及案件數(shù)量分別為68件、27件，占比分別為47.55%、18.89%。從業(yè)人員從事的崗位主要包括司機(jī)、家政員、保潔員、快遞員、送餐員、廚師等。

北京市第三中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)薛強(qiáng)指出，與傳統(tǒng)用工模式相比，新業(yè)態(tài)用工模式雖然更具靈活性、多元性，但從業(yè)人員仍處于相對(duì)弱勢(shì)地位，在糾紛發(fā)生時(shí)屬于易受侵害的一方。從具體用工模式來(lái)看，用工平臺(tái)或企業(yè)直接與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同的案件僅有24件，占比16.78%，而從未簽訂任何書面合同的案件為28件，占比19.58%。而在相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，從業(yè)人員要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的案件數(shù)量最多，達(dá)84件，占比58.74%。薛強(qiáng)表示，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系不僅是從業(yè)人員最為廣泛的訴求，也往往成為絕大部分案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)和審理難點(diǎn)。

薛強(qiáng)同時(shí)指出，在涉新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，用工企業(yè)為從業(yè)人員依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的占比為4.19%。“新業(yè)態(tài)用工模式下從業(yè)人員的基本社會(huì)保障問(wèn)題亟須引起重視。”薛強(qiáng)說(shuō)。

梳理相關(guān)案件發(fā)現(xiàn)，由于目前對(duì)新業(yè)態(tài)用工模式缺乏有效的規(guī)范指引，用工企業(yè)及從業(yè)人員的法律意識(shí)較為淡薄，實(shí)踐中部分用工企業(yè)和平臺(tái)利用“承包協(xié)議”“合作協(xié)議”等方式侵犯從業(yè)人員合法權(quán)利的現(xiàn)象層出不窮，這反映出新業(yè)態(tài)用工管理的規(guī)范性有待提升。

法院建言：從業(yè)人員提升法律意識(shí)用工平臺(tái)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

如何維護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?業(yè)內(nèi)人士給出建議。

北京市第三中級(jí)人民法院民三庭庭長(zhǎng)侯軍表示，作為從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提升法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺(jué)性;作為用工企業(yè)或平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，針對(duì)不同用工形式進(jìn)行分類化、精細(xì)化管理。對(duì)于相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的裁判者來(lái)說(shuō)，則要堅(jiān)持“雙保護(hù)”原則，既要保護(hù)新業(yè)態(tài)用工企業(yè)及平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，尊重其市場(chǎng)規(guī)律，又要注重新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益的保障，既要防止勞動(dòng)關(guān)系泛化，也要防止企業(yè)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而鉆勞工權(quán)益保障的漏洞，因此需要對(duì)傳統(tǒng)裁判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行靈活把握。除此之外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)行業(yè)自律的作用，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)工會(huì)組織的自治、協(xié)調(diào)、解紛功能，推動(dòng)新業(yè)態(tài)用工模式有序健康發(fā)展。

通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，目前新業(yè)態(tài)用工企業(yè)為從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的比例較低。侯軍指出，實(shí)踐中有些企業(yè)或平臺(tái)通過(guò)為從業(yè)人員購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的方式保障他們的權(quán)益。“一方面，鼓勵(lì)企業(yè)或平臺(tái)引入商業(yè)保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)企業(yè)和從業(yè)人員參加醫(yī)療、養(yǎng)老、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)，為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供保障，防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn);另一方面，根據(jù)部分省市的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，可將未與新業(yè)態(tài)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì)保險(xiǎn);或擬建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，與現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度基本理念相似、運(yùn)行模式有別的新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障制度等，以實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)人員的基本保障。”侯軍稱。

標(biāo)簽： 新業(yè)態(tài) 勞動(dòng)爭(zhēng)議 社保繳納