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“單獨(dú)二孩”“全面兩孩”政策實(shí)施 生育政策調(diào)整取得積極成效

時(shí)間:2021-05-12 19:28:54    來源:人民政協(xié)網(wǎng)    

5月11 日上午,國(guó)務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布第七次全國(guó)人口普查相關(guān)數(shù)據(jù),國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在回答記者提問時(shí)表示,我國(guó)人口達(dá)到峰值的具體時(shí)間現(xiàn)在看還有不確定性,預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)人口總量會(huì)保持在14億人以上。普查的結(jié)果顯示,我國(guó)16-59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人,勞動(dòng)力人口資源仍然充沛。

會(huì)上,有記者問:從人口普查的主要結(jié)果中,我們看到2010年到2020年十年間我國(guó)人口增長(zhǎng)出現(xiàn)的放緩趨勢(shì),如何看待這種趨勢(shì)?有專家預(yù)計(jì),中國(guó)人口會(huì)在2027年達(dá)到峰值14.5億,增長(zhǎng)放緩是不是意味著人口零增長(zhǎng)的年份將提前到來?

寧吉喆表示,普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人口增速放緩,過去十年間年均增長(zhǎng)率是0.53%,較前一個(gè)十年下降了0.04個(gè)百分點(diǎn),這種趨勢(shì)的出現(xiàn)是多種因素綜合影響的結(jié)果,主要原因是育齡婦女特別是生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量的持續(xù)下降,還有人們生育時(shí)間的推遲,以及生育養(yǎng)育成本的提高,這些都導(dǎo)致出生人口規(guī)模有所收緊,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果,也是世界尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨的問題。從這次普查結(jié)果看,當(dāng)前我國(guó)人口總量仍居世界第一,過去十年人口保持了繼續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),十年間人口增加了7206萬(wàn)人,增長(zhǎng)的規(guī)模與前一個(gè)十年增加7390萬(wàn)人相比,略有下降,但基本持平。主要是三個(gè)方面因素起作用:

第一,我國(guó)人口保持了一定水平的慣性增長(zhǎng)。我國(guó)人口基數(shù)大,目前育齡婦女還有3億多人,每年能夠保持1000多萬(wàn)的出生人口規(guī)模。

第二,生育政策調(diào)整取得積極成效,隨著“單獨(dú)二孩”“全面兩孩”政策的實(shí)施,出生人口的數(shù)量是快速回升的。少兒人口數(shù)量和比重上升,普查數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)0-14歲少兒人口數(shù)量達(dá)到了25338萬(wàn)人,比2010年增加了3092萬(wàn)人,比重上升了1.35個(gè)百分點(diǎn)。

第三,人口的預(yù)期壽命持續(xù)提高。我國(guó)近十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善,人民群眾健康條件明顯改善,這使得我國(guó)年度死亡人口一直是少于出生人口,人口總量保持了增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這些人口增長(zhǎng)的積極因素還會(huì)在未來一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮作用。

從近年來我國(guó)人口發(fā)展變化的趨勢(shì)看,今后的人口增速將繼續(xù)放緩。同時(shí),人口增長(zhǎng)還受人口年齡結(jié)構(gòu)、人們的生育觀念、生育政策、生育成本、公共衛(wèi)生和健康水平等經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的影響,我國(guó)人口今后會(huì)達(dá)到峰值,但具體時(shí)間現(xiàn)在看還有不確定性,預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)人口總量會(huì)保持在14億人以上。普查的結(jié)果還顯示,我國(guó)16-59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人,勞動(dòng)力人口資源仍然充沛。我國(guó)人口平均年齡通過這次普查了解到是38.8歲。總的看,依然年富力強(qiáng)。美國(guó)最近公布了最新的人口普查數(shù)據(jù),平均年齡是38歲,和我國(guó)的水平差不多。

下一步,我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注人口增長(zhǎng)變化情況,積極應(yīng)對(duì)人口發(fā)展可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。(記者 李木元 付振強(qiáng))

標(biāo)簽: 未來 我國(guó) 人口 總量 14億人

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