“甘肅要發(fā)展，首先要解決好水資源短缺的問題，要全面推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，堅定不移走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新路。”甘肅省政協(xié)副主席、甘肅省水利廳廳長霍衛(wèi)平在接受人民網(wǎng)記者專訪時如是說。

做足深度節(jié)水文章 讓旱地變良田戈壁變綠洲

甘肅地處黃土高原、內(nèi)蒙古高原和青藏高原的交會處，橫跨我國東部季風(fēng)區(qū)、西北干旱區(qū)、青藏高寒區(qū)三大自然區(qū)。多年平均降水量279毫米，是全國降水量的43%，72%的國土面積為干旱半干旱區(qū)，人均水資源量為全國的1/2，耕地畝均水資源量為全國的1/4。甘肅成為全國水資源最緊缺、生態(tài)環(huán)境最脆弱、節(jié)水需求最迫切的區(qū)域之一，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)受制于水。

解決水資源短缺問題，迫在眉睫。

霍衛(wèi)平表示，近年來，甘肅認(rèn)真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”治水思路，積極踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，以實施國家節(jié)水行動為統(tǒng)領(lǐng)，立足水資源嚴(yán)重短缺的省情水情，堅持把水資源作為最大的剛性約束，把節(jié)水作為解決全省水資源短缺問題和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

“我們提出‘深度節(jié)水、極限節(jié)水’的工作思路，堅持大力開源、深入節(jié)流、抓好保護(hù)，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持以水定規(guī)模、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)謀劃、守正創(chuàng)新、真抓實干，綜合實施了一系列扎實推動節(jié)水工作落地生根的‘組合拳’。” 霍衛(wèi)平說。

霍衛(wèi)平談到，2013年以來，甘肅讓更多旱地變良田、戈壁變綠洲。全省累計發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積685萬畝，全省高效節(jié)水面積累計達(dá)到836萬畝，占有效灌溉面積的40%。同時，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)水工藝和技術(shù)改造，建立高耗水產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入機制，嚴(yán)控高耗水行業(yè)用水增量，促進(jìn)水循環(huán)利用。2019年，甘肅萬元工業(yè)增加值用水量較2015年下降33%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上。

“目前，甘肅省年用水總量由最高的123億立方米下降至當(dāng)前的112億立方米，萬元GDP用水量較2010年下降了60%，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)由2011年的0.5183提高到2019年的0.565，為緩解全省缺水狀況、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。” 霍衛(wèi)平說。

治水興水為人民 涓涓清流助脫貧

民以食為天，食以水為先。甘肅省水利廳把解決脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全問題作為頭等大事，全面實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和飲水安全有保障沖刺清零行動，制定實施多項脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全實施方案，全力打贏水利脫貧攻堅戰(zhàn)。

霍衛(wèi)平介紹道，五年間，甘肅省累計投入105.5億元，鞏固提升集中供水工程3861處，分散工程4.67萬處，受益人口1251萬人，其中建檔立卡貧困人口166萬人。全省86個縣市區(qū)全部建立了縣級農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu)，在隴原大地織就了一張“從源頭到龍頭”的農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)，集中供水率達(dá)到93%、自來水普及率達(dá)到90%，均高于全國平均水平，形成了以集中供水工程為主、分散供水工程為輔的農(nóng)村供水體系。全省供水工程體系更趨完備，供水保障能力明顯提升，歷史性解決了甘肅農(nóng)村飲水安全問題。

從人拉驢馱到“活水”入戶，從“飲水難”到“飲水甜”，農(nóng)村飲水安全工程不僅讓干旱山區(qū)的人民改善了苦澀的日子，更為甘肅人民邁進(jìn)小康社會注入了強勁動力。

霍衛(wèi)平表示，下一步，將持續(xù)推進(jìn)重大跨流域引調(diào)水工程建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域、流域水資源配置格局。加快骨干水源工程建設(shè)，完善城市供水保障體系，著力補齊水利工程短板，構(gòu)建全域供水網(wǎng)絡(luò)格局。實施擴(kuò)大優(yōu)化一批規(guī)?；┧こ?、規(guī)范提升一批小型供水工程、更新改造一批老舊供水工程和管網(wǎng)“三個一批工程”。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村飲水安全保障水平。

推動水生態(tài)環(huán)境改善 促進(jìn)黃河流域治理

滔滔黃河，蜿蜒九曲。黃河甘肅段地處黃河上游，是重要的水源涵養(yǎng)地、水源補給區(qū)和國家生態(tài)安全屏障。

讓黃河成為造福人民的幸福河，甘肅省緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇，初步完成1個水利規(guī)劃報告、6個專項規(guī)劃、6個專題研究、4個數(shù)據(jù)庫、1個黃河流域涉水底數(shù)圖的“1﹢6﹢6﹢4﹢1”規(guī)劃體系，謀劃項目18項，規(guī)劃投資1146億元。編制完成隴中隴東黃土高原區(qū)水土治理保護(hù)建設(shè)方案和甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)治理保護(hù)建設(shè)方案。

霍衛(wèi)平介紹說，甘肅省以“重在保護(hù)、要在治理”為主線，圍繞水源涵養(yǎng)與保護(hù)、水土流失防治、水生態(tài)治理修復(fù)、防洪減災(zāi)能力提升等重大任務(wù)，共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理。堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，科學(xué)劃定水域岸線管理范圍，保障河湖生態(tài)流量，加強水生態(tài)治理與修復(fù)，強化水土流失綜合治理，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

如今，干涸51年后的青土湖再次“歸來”，受到巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠夾擊的“民勤綠洲”正在恢復(fù)原有的生態(tài)活力。五年間，祁連山、甘南黃河上游、渭河源區(qū)等江河源頭區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等項目深入實施，水源涵養(yǎng)能力不斷加強。甘肅3.08萬平方公里水土流失面積重披綠裝……

“下一步，我們將從研究確定河湖的安全生態(tài)水量和不同區(qū)域的水土保持率作為主要突破口，落實‘重在保護(hù)’，從解決水資源過度開發(fā)利用入手，推進(jìn)‘要在治理’，系統(tǒng)推進(jìn)水生態(tài)治理與保護(hù)，加快完善城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)體系，打造造福人民的幸福河。” 霍衛(wèi)平說。(記者余璐)

標(biāo)簽： 良田 戈壁 深度節(jié)水