3月20日至22日，中國發(fā)展高層論壇 2021年會在北京釣魚臺國賓館線上線下同步舉行，本屆論壇主題為“邁上現(xiàn)代化新征程的中國”。在以“健康中國建設新機遇”為主題的分會場上，國家衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任于學軍，國家藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長徐景和，輝瑞公司董事長、首席執(zhí)行官艾伯樂(Albert Bourla)，伊利集團執(zhí)行總裁張劍秋，武田制藥全球總裁、首席執(zhí)行官衛(wèi)博科(Christophe Weber)，安利全球首席執(zhí)行官潘睦鄰(Milind Pant)分享了精彩觀點，本節(jié)討論由人民網(wǎng)總編輯羅華主持。

于學軍指出，過去幾年來，中國衛(wèi)生健康事業(yè)取得了歷史性的新成就，特別是在此次抗擊新冠疫情的過程中，醫(yī)藥衛(wèi)生體系在維護人民生命安全和身體健康、保障經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。

于學軍認為，健康中國建設中有幾個重要問題要關注：第一，加快疾病預防控制體系改革。在這次應對新冠疫情過程中，疾病預防控制體系經(jīng)受住了考驗，但也暴露出一些短板與不足。下一步，要理順體制機制，明確功能定位，提升專業(yè)能力。要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，改善疾控基礎條件，完善公共衛(wèi)生服務項目，優(yōu)化完善疾控機構職能的設置，加強國家級的疾控機構能力建設，健全疾控機構和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機制，完善公共衛(wèi)生重大風險評估、研判、決策機制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制，筑牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，為保障人民生命安全和經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

第二，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展。這次抗擊新冠疫情進程中，公立醫(yī)院發(fā)揮了主力軍作用。公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的主體，是全面推進健康中國建設的重要力量。要堅持公立醫(yī)院的公益性，堅持醫(yī)防融合、平急結合、中西醫(yī)并重，以改革創(chuàng)新為動力，力爭通過5年努力，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素，為更好提供優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險、建設健康中國提供有力支撐。

第三，面向人民生命健康加快科技創(chuàng)新。科學技術為抗擊疫情提供了強大支撐。黨的十九屆五中全會提出了科技工作要“面向人民生命健康”的新要求，彰顯了以人民為中心，堅持人民至上、生命至上的執(zhí)政理念。要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，立足醫(yī)學科技自立自強，集中力量開展關鍵核心技術攻關，加快解決一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設備、疫苗等領域的“卡脖子”問題，推動我國健康科技創(chuàng)新整體實力大幅提升，助力健康中國建設。

第四，促進健康產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展。新冠疫情讓人們的健康意識大幅提高，健康越來越成為人民群眾關心的重大民生福祉問題，群眾多層次多樣化高品質的健康需求持續(xù)增長。健康產(chǎn)業(yè)是健康中國建設的五大戰(zhàn)略任務之一，產(chǎn)業(yè)鏈條長、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)多、帶動效應強，跨界融合度高。將深化衛(wèi)生健康領域供給側結構性改革，持續(xù)深化“放管服”改革，主動適應人民健康需求，深化體制機制改革，優(yōu)化要素配置和服務供給，補齊發(fā)展短板，推動健康產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑以及食品的融合，培育健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷滿足人民健康需求。

徐景和指出，《健康中國2030年規(guī)劃綱要》中提出了到2030年跨入世界制藥強國行列的目標。當前，我國正處于從制藥大國到制藥強國跨越的歷史機遇期。他表示，國家藥監(jiān)局自組建以來，在藥品監(jiān)管和健康中國建設方面取得了重大進展。特別是在法規(guī)制度建設、監(jiān)管體系建設、審評審批制度改革、國際交流合作中，取得了新進展與新成效。

同時，徐景和認為，中國與制藥大國還存在一定差距，應當總結國際藥品監(jiān)管的工作規(guī)律，立足國家的歷史定位，從以下幾個方面持續(xù)努力：第一，要構建顯著的制度優(yōu)勢。制度是生產(chǎn)力的“第四要素”，也是綠色的持續(xù)的永久的發(fā)展資源。下一步將更加鼓勵和支持藥品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的制度體系，為藥品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造更好的生態(tài)。第二，要培育包括在中國運營的跨國公司在內的優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)群體。第三，要提升卓越的創(chuàng)新能力。國家藥監(jiān)局將繼續(xù)按照新發(fā)展理念，持續(xù)推動治理理念、治理制度、治理方式、制度戰(zhàn)略的創(chuàng)新，助力推進藥品產(chǎn)業(yè)的質量變革、效率變革和動力變革。第四，要建立完善的監(jiān)管體系。努力為藥品持續(xù)發(fā)展提供更加強有力的支持。第五，貢獻更多的智慧和力量。積極參與全球藥品監(jiān)管的交流與合作，努力為國際藥品監(jiān)管和人類健康貢獻更多的中國智慧和力量。

徐景和提出，下一步國家藥監(jiān)局將堅持科學化、法治化、國際化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路，精心編制好“十四五”藥品發(fā)展規(guī)劃，認真落實中國藥品監(jiān)管科學行動計劃，全面提升藥品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力的現(xiàn)代化水平，努力為保護和促進公眾健康做出新的更大的貢獻。

艾伯樂指出，對于政府來說，提供負擔得起的新型創(chuàng)新藥物將變得越來越具有挑戰(zhàn)性。在這一背景下，商業(yè)健康保險將發(fā)揮愈發(fā)重要的作用，將幫助政府疏解公共健康體系中的壓力，有助于減少病人直接負擔的成本、提升醫(yī)療質量。

張劍秋提出，健康產(chǎn)業(yè)作為健康中國重要的組成部分，迎來了三大發(fā)展機遇：一是伴隨國民健康的意識不斷增強，健康產(chǎn)業(yè)將迎來市場的新機遇;二是隨著新發(fā)展格局逐漸的落地和形成，健康產(chǎn)業(yè)將迎來產(chǎn)業(yè)合作的新機遇;三是，隨著5G互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的發(fā)展，健康產(chǎn)業(yè)將會迎來數(shù)字化的新機遇。他強調，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，面對三大新的機遇，健康產(chǎn)業(yè)還是要堅持以消費者為中心，以創(chuàng)新來抓市場、強產(chǎn)業(yè)、興技術，通過我們自身的努力來助力健康中國建設。

衛(wèi)博科表示，武田制藥將繼續(xù)致力于通過開發(fā)高度創(chuàng)新的產(chǎn)品，為全球患者提供突破性治療。同時，武田中國的發(fā)展計劃與“健康中國”建設十分契合。武田制藥希望抓住這個重要的機會，與各方一道滿足中國罕見病患者的醫(yī)療需求，為這些患者提供同等機會的資金援助和創(chuàng)新治療。衛(wèi)博科認為，展望未來，通過與中國本土優(yōu)秀企業(yè)及機構展開合作，武田制藥將迎來真正的機遇，在生物制藥和醫(yī)療技術領域共同構建一個世界級的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

對于如何應對全球健康危機，潘睦鄰認為應該回顧歷史，總結其中的重要原則與經(jīng)驗，同時呼吁各方貢獻智慧和熱情。他表示，將會與中國在基礎研究、醫(yī)療制造等方面開展更多的合作與交流：一是致力于推動最新的全球健康研究成果的應用，服務健康中國計劃;二是希望可以有機會參與中國傳統(tǒng)醫(yī)藥的基礎研究，并將中國的經(jīng)驗推廣到國際市場，使更多的人受益。

標簽： 歷史機遇 創(chuàng)新合作