為進(jìn)一步加大對重大欠薪違法行為的懲戒力度,依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益,10月27日,人力資源和社會保障部發(fā)布了2021年第二批拖欠勞動報(bào)酬典型案件。在公布的10件典型案件中,有7件案件因涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪被依法移送公安機(jī)關(guān)查處。這意味著惡意欠薪的相關(guān)責(zé)任主體將面臨刑事責(zé)任的追究。
欠薪問題一直是個令人心酸的話題。勞動者有尊嚴(yán)地獲得報(bào)酬,是一個法治社會的應(yīng)有之義,但等來一紙白條的無奈境遇,著實(shí)令人“傷不起”。針對損害勞動者合法權(quán)益的欠薪頑疾,近年來各地連續(xù)多年開展了大規(guī)模的集中整治,從組織清欠、治欠機(jī)構(gòu)到公開欠薪企業(yè)黑名單,從欠薪連帶責(zé)任制到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)工資發(fā)放,相關(guān)措施一次比一次具體、嚴(yán)厲。尤其是刑法修正案(八)將“拒不支付勞動報(bào)酬”定罪入刑,更是體現(xiàn)了以嚴(yán)刑峻法徹底治理惡意欠薪頑疾的立法意圖,為依法保障勞動者合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。
惡意欠薪行為屢禁不絕,且在惡意欠薪行為已入刑的現(xiàn)實(shí)背景下,部分黑心企業(yè)還膽敢肆無忌憚地藐視法律,究其根源,除了勞動者在與用工方的博弈中處于弱勢地位外,還與刑罰威懾沒有常態(tài)化密切相關(guān)。因此,要有效遏制惡意欠薪的惡性循環(huán),更應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化刑罰的警示威懾效應(yīng)。此番人社部發(fā)布的10件拖欠勞動報(bào)酬典型案件,大部分案件被移送公安機(jī)關(guān)查處,彰顯了用刑事責(zé)任警示“漣漪效應(yīng)”遏制惡意欠薪犯罪行為的鮮明態(tài)度,其意義自不待言。
實(shí)踐證明,寄希望于黑心企業(yè)的道德覺醒不拖欠勞動報(bào)酬,無異于癡人說夢。只有堅(jiān)持有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),重拳出擊,依法嚴(yán)懲“惡意欠薪”的犯罪行為,才能起到應(yīng)有的震懾作用,惡意欠薪的治理才能走出屢治不止的怪圈,勞動者的合法權(quán)益也才能真正得到法律的有效保護(hù)。鑒于此,勞動主管部門要秉承加重違法成本的治理思維,果斷將涉嫌犯罪的“惡意欠薪”責(zé)任主體移送司法機(jī)關(guān),用嚴(yán)苛刑罰的威懾,震懾效仿者。
徒法不足以自行。在當(dāng)前惡意欠薪頑癥尚未得到完全治理、勞動者屢屢采取極端手段維權(quán)的現(xiàn)實(shí)語境下,勞動主管部門除了要強(qiáng)化法治宣傳,引導(dǎo)勞動者充分運(yùn)用法律武器,依法理性維護(hù)自身合法權(quán)益外,更要聯(lián)合公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān),對已構(gòu)成犯罪的惡意欠薪責(zé)任主體,堅(jiān)決依法追究其刑事責(zé)任,并通過發(fā)布典型案例的方式,在全社會形成以刑事責(zé)任嚴(yán)懲惡意欠薪犯罪行為的濃厚氛圍。
刑罰的威懾不在于刑罰的嚴(yán)厲性,而在于其不可避免性。懲治惡意欠薪犯罪行為,須臾離不開典型案件的警示。尤其是對于那些明知故犯的惡意欠薪責(zé)任主體,更需要通過一個個鮮活而又典型案例所釋放的警示效應(yīng),倒逼其面對沉重的法律代價主動洗心革面,而不越雷池半步。
同時,典型案件警示效應(yīng)的引領(lǐng),也可以讓公眾更多地認(rèn)識、理解惡意欠薪犯罪行為的違法性和危害性,在更高層次上防止惡意欠薪犯罪行為的發(fā)生。如此一石二鳥,不失為善治之策,勞動主管部門更應(yīng)鍥而不舍地常態(tài)化發(fā)布典型案例,從而以典型案例鮮明的警示效應(yīng),遏制惡意欠薪犯罪行為。(張智全)
標(biāo)簽: 惡意欠薪 勞動者 合法權(quán)益 欠薪違法
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