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(邵其剛)在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作中,四川省宜賓市江安縣采取“四抓手”措施,推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見效。
以組織領(lǐng)導(dǎo)為抓手,堅(jiān)持高位推進(jìn)。江安縣堅(jiān)持把落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制作為“一把手”工程來抓,與“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”同謀劃、同部署、同推進(jìn)??h委書記、縣長(zhǎng)親自安排部署會(huì)議,深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神,第一時(shí)間明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,分層分級(jí)推進(jìn)落實(shí)。縣委書記、縣長(zhǎng)“既掛帥又出征”,帶頭包保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體??h食安辦主任親自指揮調(diào)度,專題抓好落實(shí),形成“一把手”抓落實(shí)的履責(zé)氛圍。
以制度管理為抓手,完善責(zé)任體系。全面落實(shí)“三清單一承諾”制度,明確各級(jí)包保責(zé)任、任務(wù)和督查內(nèi)容,要求每個(gè)包保干部每季度至少到包保企業(yè)開展1次督導(dǎo),解決包保干部干什么、怎么干的問題,為包保干部開展常規(guī)化督導(dǎo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。全面落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確要求企業(yè)必須配備食品安全總監(jiān)或食品安全員,重點(diǎn)解決企業(yè)內(nèi)部食品安全“誰(shuí)來抓、怎么抓”的問題。目前,全縣已完成獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體2278戶、包保干部971名的分層分級(jí),調(diào)查摸底“三小”經(jīng)營(yíng)主體1050余戶,全縣正在有序推進(jìn)包保督導(dǎo)工作。
以宣傳培訓(xùn)為抓手,營(yíng)造共治氛圍。發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo)作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳食品安全“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)工作,共發(fā)布“兩個(gè)責(zé)任”???期。各鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)包保干部開展面授培訓(xùn),屬地市場(chǎng)監(jiān)管所配合,重點(diǎn)講解“兩個(gè)責(zé)任”工作重要意義、工作要求、包保任務(wù)清單、督導(dǎo)流程要求等內(nèi)容??h市場(chǎng)監(jiān)管局組織轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加集中培訓(xùn),對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行詳細(xì)講解。截至目前,共組織開展集中培訓(xùn)82次,培訓(xùn)包保干部和獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體覆蓋率100%。
以四項(xiàng)措施為抓手,推動(dòng)落地見效。一是常態(tài)化狠抓包保督導(dǎo)。社區(qū)干部包保主體量大面廣,特別是縣城屬地社區(qū),重點(diǎn)在包保督導(dǎo)上下功夫,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報(bào)問題,打通責(zé)任落實(shí)的“最后一米”。二是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。針對(duì)村社區(qū)包保干部反映門難進(jìn)、臉難看、話難聽問題,統(tǒng)一制作督導(dǎo)員證,印制并張貼《關(guān)于主動(dòng)配合包保干部推動(dòng)食品安全管理責(zé)任落地落實(shí)的通告》。三是強(qiáng)化銜接機(jī)制,形成監(jiān)管閉環(huán)。包保督導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法相互銜接、貫通運(yùn)行,屬地包保干部督導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通報(bào)屬地監(jiān)管部門,通過監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。四是加強(qiáng)督查指導(dǎo),采取“四不兩直”方式,適時(shí)對(duì)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo),及時(shí)解決推進(jìn)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、推進(jìn)遲緩的單位及時(shí)提醒整改,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。
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