“農(nóng)村住房質(zhì)量沒有保障,建筑節(jié)能落后,居住舒適度較差,可大力推廣農(nóng)村裝配式住宅,擴大裝配式建筑覆蓋面積,切實提升居民居住水平。”在今年的全國兩會上,全國人大代表、豬八戒網(wǎng)創(chuàng)始人朱明躍建議,大力推廣農(nóng)村裝配式住宅。
“十三五”期間,我國累計建成裝配式建筑面積達16億平方米,年均增長率為54%,2021年新開工裝配式建筑占新建建筑的比例達到了20.5%。不過,裝配式建筑的推廣主要集中在城市,在更為廣闊的農(nóng)村還比較少見。
“改革開放至今,中國農(nóng)民收入水平大幅提升,‘賺錢蓋大房子’的樸實夢想也在一戶接一戶地實現(xiàn)。但農(nóng)村住宅基本是磚瓦房和混凝土現(xiàn)澆房,這當中存在不少問題。”朱明躍認為,農(nóng)村住宅在前期設計時無專業(yè)建筑師參與,建房時的施工隊大多是“散打”泥瓦工、木工等非專業(yè)技術(shù)工人,缺乏基本建筑施工知識,建造的住宅在安全性和布局科學性方面存在問題。朱明躍還認為,在各地美麗鄉(xiāng)村及人居環(huán)境提升工作推進過程中,部門地區(qū)的思想還停留在“當前”,只注重解決農(nóng)民住房“有沒有”和“順不順眼”的問題,建筑改造主要聚焦于外立面的“穿衣戴帽”,對父老鄉(xiāng)親關(guān)注的室內(nèi)功能和布局改造少有涉及,農(nóng)村住宅不節(jié)能、不適用、不美觀、不經(jīng)濟的現(xiàn)象日益突出。
“裝配式住宅有較完整的標準設計體系,與傳統(tǒng)修筑方式相比,施工效率高,建筑質(zhì)量好,采用節(jié)能材料,更加環(huán)保?!敝烀鬈S表示,盡管有如此明顯的優(yōu)勢,農(nóng)村裝配式住宅的推廣仍然很難:這主要是因為缺少推廣裝配式農(nóng)房的激勵政策和有效措施。目前,除個別省份對裝配式住宅有獎補外,大多省份均未出臺相關(guān)激勵措施。
此外,新型裝配式住宅缺乏體驗場景。選擇裝配式住宅對農(nóng)戶來說是一筆較大投入,他們需要像購買汽車一樣去體驗,但農(nóng)村住宅需求又非常零散,裝配式企業(yè)無法像汽車銷售商一樣就近構(gòu)建體驗場景。
如何在農(nóng)村推裝配式住宅呢?朱明躍有明確的建議。
完善平臺機制建設,降低供需雙方交易成本。政府與企業(yè)協(xié)同建立鄉(xiāng)村建設交易平臺,不斷探索從建筑建設到鄉(xiāng)村山水林田湖草資源盤活的新型交易模式。
出臺明確政策,支持鄉(xiāng)村居住品質(zhì)提升。結(jié)合包括裝配式、被動式等新型建筑形式在城市已推行多年的經(jīng)驗,出臺符合各級各地的新民居建設指引和獎補政策,引導鄉(xiāng)村逐漸破除傳統(tǒng)建房理念,實現(xiàn)新型、舒適、低碳、環(huán)?;ǚ俊?/p>
類比新能源企業(yè)行業(yè),對新型民居生產(chǎn)建設單位進行扶持引導。參考近年來新能源汽車行業(yè)的引導和獎補政策,出臺靈活的產(chǎn)業(yè)政策,降低供給側(cè)壓力,提高供給側(cè)市場生存能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
選取試點地區(qū),推進新型鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗。在國內(nèi)選取部分試點,通過試點推廣經(jīng)驗,同時帶動社會資本的不斷投入,助力產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
作者:農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 鄧俐
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