服務大局“有為有位” 創(chuàng)建開展“有聲有色”

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江西省、市、縣三級聯(lián)動建設網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)

□ 李培晞

“創(chuàng)建工作開展至今已經(jīng)歷時6個年頭，在這期間，省、市、縣三級市場監(jiān)管部門積極溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，贛州市和泰和縣兩個地區(qū)能夠在今年同時通過驗收，非常鼓舞人心?！比涨?，江西省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡監(jiān)察處的工作人員激動地向筆者描述這些年創(chuàng)建工作中的點點滴滴。

自2017年開始，江西省、贛州市、吉安市泰和縣通過省、市、縣三級聯(lián)動，積極推動全國網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，2023年經(jīng)市場監(jiān)管總局驗收，成為首批全國網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)。

“江西是全國第7個，也是中部地區(qū)首個獲批開展創(chuàng)建工作的省份?！闭勂疬@項工作，江西省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡監(jiān)察處的工作人員翻開一沓厚厚的工作記錄。這里面記載著自2017年開展全國網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，江西省、贛州市、泰和縣三級市場監(jiān)管部門采取的有效做法，以及贛州市和泰和縣網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務工作中取得的明顯成果。

2017年，江西省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立江西省網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度的通知》，在全國率先建立省級網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，并明確了總體工作規(guī)則和13家聯(lián)席會議成員單位的職責分工，全省11個設區(qū)市均建立了市一級的網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。

“自開展創(chuàng)建工作以來，我們多次組織示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)相關(guān)分管工作人員和網(wǎng)監(jiān)機構(gòu)負責人赴外省參加示范區(qū)啟動儀式，開展學習考察，與江蘇宿遷、上海長寧、浙江金華等地交流示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗，開展互學?！苯魇∈袌霰O(jiān)管局網(wǎng)絡監(jiān)察處工作人員介紹道，“贛州市市場監(jiān)管局、泰和縣市場監(jiān)管局也組織相關(guān)人員赴浙江、廣東等地學習考察，為做好本地區(qū)網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作提供借鑒和參考?！?/p>

學成歸來，贛州市市場監(jiān)管局及泰和縣市場監(jiān)管局開始積極投身建設工作，兩地發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢和特色，創(chuàng)建工作開展得有聲有色，創(chuàng)建效果令人歡欣鼓舞。

贛州市市場監(jiān)管局緊貼地方實際，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化建設，建立了以地方特色農(nóng)產(chǎn)品為主體的技術(shù)標準體系，探索建立農(nóng)村電商標準化發(fā)展路徑和模式。搭乘數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的快車，贛州市實施“互聯(lián)網(wǎng)+贛南臍橙”行動，積極推行“寄遞+電商”模式，助力贛南臍橙出村進城、香飄四海。為保證贛南臍橙的果品質(zhì)量，贛南臍橙協(xié)會聯(lián)合贛州市場監(jiān)管局建設完善了贛南臍橙果品檢測和監(jiān)管制度，以及贛南臍橙質(zhì)量安全追溯網(wǎng)站，實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質(zhì)量可追溯、責任可界定”。截至目前，贛南臍橙已有各類技術(shù)標準27項，涵蓋了種苗、栽培、施肥、病蟲防治、采后處理、貯藏、分級、流通等環(huán)節(jié)。

筆者看到，鄉(xiāng)間大棚內(nèi)，農(nóng)戶們舉著手機通過網(wǎng)絡直播向網(wǎng)友們推薦當?shù)氐母晃卟?；直播間里，主播們現(xiàn)場體驗產(chǎn)品并耐心回應消費者的提問；電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一件件快遞包裹通過物流網(wǎng)絡運到千家萬戶……

“2021年，全市網(wǎng)絡零售額由2019年的320億元增長至640億元，在全市社會零售總額中占比達32.23%，高于全國平均水平7.73個百分點?！闭劦絼?chuàng)建效果，贛州市市場監(jiān)管局工作人員為筆者展示了工作前后的數(shù)據(jù)對比圖，“目前，全市擁有網(wǎng)店主體10萬余個，電子商務從業(yè)人員40萬余人，網(wǎng)絡零售額超1億元的企業(yè)14家。”贛州市市場監(jiān)管局多年的工作積累演變成一個個強而有力的數(shù)字，躍然于屏幕上。

“我們前后走訪了862家電商企業(yè)，引導企業(yè)自治自律，并且與公安、通信管理等部門溝通對接，協(xié)同監(jiān)管，及時處理違法案件、關(guān)閉違法網(wǎng)站，融合技術(shù)手段與監(jiān)管業(yè)務。我們共受理網(wǎng)絡商品交易投訴631起，立案查處網(wǎng)絡市場違法案件20余起，責令改正網(wǎng)站（網(wǎng)頁）92個，刪除違法宣傳信息58條，有效凈化了網(wǎng)絡市場營商環(huán)境?！痹趧?chuàng)建工作中，泰和縣走出了另一條特色化道路。

整合市場監(jiān)管、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、園區(qū)等部門食品檢測機構(gòu)，重點完善泰和烏雞養(yǎng)殖加工標準以及泰和烏雞產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售標準，推動網(wǎng)絡市場質(zhì)量提升，是泰和縣網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建工作強而有力的支撐。此外，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，支持指導企業(yè)品牌創(chuàng)建培育，構(gòu)建特色農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡供應鏈，助推烏雞小零食、烏雞醬油、烏雞面條等深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售，多方式多渠道提升產(chǎn)品知名度，也是泰和縣結(jié)合自身區(qū)域特點采取的特色做法。

泰和縣市場監(jiān)管局工作人員為筆者調(diào)出了創(chuàng)建工作前后的數(shù)據(jù)：2017年創(chuàng)建前有網(wǎng)絡經(jīng)營主體86戶，網(wǎng)絡交易額僅4.8億元；6年過去了，目前全縣有網(wǎng)絡經(jīng)營主體1726戶，建有電商產(chǎn)業(yè)園1個、300余家電商銷售企業(yè)、規(guī)模以上電商企業(yè)32家，2022年全縣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收119億元。

《中國質(zhì)量報》

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