中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 龔志偉）四川省南充市臨江新區(qū)建設(shè)是建成四川省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心的重要支撐，近日，為優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)，南充市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了25條措施，助力臨江新區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展。

一、優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境

1.實(shí)行多證合一。全面推行“33證合一”，將“食品經(jīng)營許可證”和“報(bào)關(guān)企業(yè)注銷登記”納入“多證合一”改革。

2.壓縮辦理時(shí)間。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦3個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)環(huán)節(jié)、4小時(shí)之內(nèi)，取消藥品零售企業(yè)籌建審批，將國產(chǎn)普通化妝品備案管理整理時(shí)限由2個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日。

3.實(shí)行企業(yè)開辦“零成本”。以政府購買服務(wù)方式為新辦企業(yè)提供免費(fèi)贈(zèng)送首套印章、免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)Ukey、免費(fèi)寄遞、免費(fèi)復(fù)印服務(wù)。

4.全程電子化登記。依托“一窗通”平臺(tái)、“營商通”掌上服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，推行企業(yè)開辦全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理，通過網(wǎng)上一次提交申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。

5.實(shí)行注銷業(yè)務(wù)“零見面”。建立套餐式注銷事項(xiàng)清單，企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照的同時(shí)可以自愿同步注銷相關(guān)許可證件，企業(yè)注銷服務(wù)實(shí)行全程在線辦理。

6.推行藥店開辦“一件事一次辦”。對(duì)同時(shí)申請(qǐng)“藥品經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械備案、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可”的藥店，可選擇一次申請(qǐng)，同步辦理。

7.推行告知承諾制。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)實(shí)行告知承諾制。

二、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

8.創(chuàng)建臨江新區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)。健全部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)保護(hù)工作機(jī)制，完善政府服務(wù)保障、加強(qiáng)第三方服務(wù)供給、加強(qiáng)智庫支撐，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理保密制度。

9.統(tǒng)籌監(jiān)督檢查。除高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域外，其他行政檢查均通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，壓減涉企檢查次數(shù)，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A類的低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)免予雙隨機(jī)抽查。

10.支持市場(chǎng)主體信用修復(fù)。對(duì)申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄的，資料齊全符合條件的，現(xiàn)場(chǎng)審批、即時(shí)辦理，對(duì)列入嚴(yán)重違法失信名單的，原則上滿1年可提請(qǐng)修復(fù)信用。

11.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。拓展“網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)” 預(yù)警模塊，在全省率先采用 “一鍵告知”功能，對(duì)在線監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為通過短信告知經(jīng)營主體，責(zé)令其及時(shí)整改。

12.規(guī)范市場(chǎng)交易秩序。積極推廣合同示范文本使用，矯正不公平不合理格式條款。

13.實(shí)施包容審慎監(jiān)管。編制“南充市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為行政處罰三張清單”，對(duì)80項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰，對(duì)50項(xiàng)違法行為減輕處罰，對(duì)54項(xiàng)違法行為從輕處罰。

三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

14.開展重點(diǎn)民生領(lǐng)域廣告發(fā)布合規(guī)提示。印制房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、三品一械領(lǐng)域廣告合規(guī)指引，堅(jiān)決打擊虛假廣告。

15.深入開展“我為民企辦實(shí)事解難事”六大活動(dòng)。統(tǒng)籌開展六大活動(dòng)和市“民營經(jīng)濟(jì)23條”政策落實(shí)三周年“回頭看”綜合督查，持續(xù)推動(dòng)惠企政策落實(shí)落地。

16.持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)。立足臨江新區(qū)NQI服務(wù)中心，完善質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)站點(diǎn)布局，加大對(duì)臨江新區(qū)市場(chǎng)主體品牌創(chuàng)建指導(dǎo)力度，指導(dǎo)部分企業(yè)申報(bào)第二屆天府質(zhì)量獎(jiǎng)。

17.助推工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。建立臨江新區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量幫扶專家名錄庫，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量義診，搭建“專家+企業(yè)”互動(dòng)的“云指導(dǎo)”快捷服務(wù)平臺(tái)，開展“進(jìn)企問診”“質(zhì)量對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。

18.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)《南充市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展政策措施》，建立南充（臨江新區(qū)）商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。

19.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支持。探索在臨江新區(qū)建立四川（南充）檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)臨江新區(qū)內(nèi)的學(xué)生校服產(chǎn)品等質(zhì)量檢驗(yàn)開辟“綠色通道”，開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)”活動(dòng)。

20.鼓勵(lì)質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)品牌的工業(yè)企業(yè)，分別一次性給予50、30、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)品牌提名獎(jiǎng)的，分別一次性給予15、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

21.鼓勵(lì)創(chuàng)制國、省標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主導(dǎo)制定國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的工業(yè)企業(yè)，分別一次性給予最高不超過50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；民營企業(yè)給予最高30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、優(yōu)化安全保障環(huán)境

22.加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)整治。實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，免費(fèi)舉辦法律法規(guī)宣傳及業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，落實(shí)食品安全管理制度。

23.加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械和化妝品企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管。對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好的企業(yè)依法降低監(jiān)管頻次，對(duì)質(zhì)量管理狀況差、不良事件頻發(fā)、投訴舉報(bào)多發(fā)的企業(yè)加大監(jiān)管頻次。

24.加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。推進(jìn)“藍(lán)、黃、橙、紅”特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，開展“送標(biāo)準(zhǔn)”“送技術(shù)”活動(dòng)，對(duì)殘疾人開辦的企業(yè)、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等使用的鍋爐內(nèi)外檢免費(fèi)。

25. 同一企業(yè)同一事項(xiàng)原則上不重復(fù)享受同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施過程中，如國省市出臺(tái)新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。

標(biāo)簽： 違法行為 工業(yè)產(chǎn)品 新區(qū)市場(chǎng)