中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 (肖柳 李倩) 隨著市場主體井噴式增長,市場經(jīng)濟(jì)百花齊放,陜西安康市石泉縣市場監(jiān)管局為解決任務(wù)繁重與力量不足的矛盾,從監(jiān)管資源、監(jiān)管能力、監(jiān)管智慧化水平著手,強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè),轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。
一、提升外部守信水平
以年報(bào)信息公示為基礎(chǔ),要求市場主體及時(shí)、真實(shí)的公示各類涉企主體信息;以告知承諾制為手段,形成監(jiān)管部門清楚告知、市場主體誠信守諾的良性互動(dòng)監(jiān)管模式;對(duì)守信者正面激勵(lì),促進(jìn)企業(yè)誠信自律,將監(jiān)管重點(diǎn)從結(jié)果監(jiān)管轉(zhuǎn)為行為監(jiān)管。
二、強(qiáng)化內(nèi)部信用約束
一是以“雙隨機(jī)、一公開”抽檢為契機(jī),提高檢查抽查的統(tǒng)一化、制度化、規(guī)范化水平,減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法;二是規(guī)范企業(yè)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單管理,將載為異常狀態(tài)、移入異常名錄或被列為嚴(yán)重違法失信名單的市場主體作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高檢查頻次,并通過系統(tǒng)向社會(huì)公示,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍,同時(shí)在多部門、多渠道對(duì)企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行限制;三是規(guī)范企業(yè)信用修復(fù)管理,探索推行“包容審慎”機(jī)制,建立企業(yè)自我糾錯(cuò)機(jī)制,消除不良影響,提升社會(huì)綜合信用水平。
三、推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒
探索部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,拓展部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)整合范圍,全面建設(shè)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)軌跡、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)同監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)、信息公示、聯(lián)合懲戒到信用修復(fù)等全鏈條、全方位、全生命周期的閉環(huán)管理,推動(dòng)石泉縣市場監(jiān)管“信用+”監(jiān)管模式,有效提升市場監(jiān)管智能化、科學(xué)化、高效化水平。
四、推行信用風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)用
全面推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)的應(yīng)用,一是通過動(dòng)態(tài)捕捉信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的異常變動(dòng),對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測;二是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營能力、獲利能力、償還能力、履約能力、發(fā)展前景以及信用風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行多方面分析和評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行分類;三是通過信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對(duì)企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警,對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)征兆的企業(yè)作出判斷,并采取措施提前介入,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防患于未然。通過信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、信用等級(jí)分類和信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,采取差異化監(jiān)管措施,合理配置監(jiān)管資源,動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查檢查的比例頻次,提升整體監(jiān)管效能。
下一步,石泉縣市場監(jiān)督管理局將以企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,將監(jiān)管方式從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)、從結(jié)果轉(zhuǎn)為行為、從粗放轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)。倒逼企業(yè)重視自身信用積累,依法誠信經(jīng)營,主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響、降低自身信用風(fēng)險(xiǎn),從而形成對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“無處不在”的信用監(jiān)管新格局。
標(biāo)簽: 企業(yè)信用 市場監(jiān)管 無處不在
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