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江西省鷹潭市市場監(jiān)管局全面落實食品安全“四個最嚴”要求,密切聯(lián)防聯(lián)控,壓緊壓實責任,以“健全三大機制、筑牢三道防線、創(chuàng)新三項示范、營造三個氛圍”為抓手,奮力推進國家食品安全示范城市建設(shè),全力保障群眾“舌尖上的安全”。
健全三大機制,落實食品安全黨政同責。積極履行市食品安全委員會辦公室職責,推動食品安全“黨政同責”和屬地管理、企業(yè)主體“兩個責任”落實落地。一是健全黨政領(lǐng)導包保機制。第一時間向市委常委會、市政府常務會匯報“兩個責任”有關(guān)精神和要求,第一時間印發(fā)鷹潭市“兩個責任”的工作方案,在全省率先落實AB級主體市、區(qū)(市)級領(lǐng)導全包保,三名市領(lǐng)導在全省率先開展包保主體督導工作。二是健全掛圖作戰(zhàn)推進機制。成立工作專班和四個專項工作組,召開工作推進會,實施掛圖作戰(zhàn),每日工作提示和進度比拼,強化時效意識、奮進意識,確?!皟蓚€責任”推進。全市已完成了全市ABCD四級主體分級,完成了A級、B級企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員的配備。三是健全主體責任落實機制。統(tǒng)一制定《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守責》及相關(guān)樣本參考式樣,結(jié)合“百名干部進千企”活動,積極向食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)宣傳食品安全企業(yè)主體責任,提醒企業(yè)按照規(guī)定聘任食品安全總監(jiān)、食品安全員及自查工作。在A級生產(chǎn)企業(yè)中率先開展食品安全總監(jiān)、食品安全員工作職責及“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度上墻工作,指導建立好企業(yè)風險清單。
筑牢三道防線,辦好食品安全民生實事。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打擊各類食品安全違法犯罪活動,切實保障轄區(qū)人民群眾飲食安全。一是強化專項治理,筑牢食品安全防線。緊緊圍繞群眾最為關(guān)心、迫切的食品安全問題,深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”深化行動和校園開學季、金銀箔粉、食用植物油、冷鏈食品、涉老食品、大米質(zhì)量、特殊食品專項整治以及農(nóng)村食品治理等專項治理,嚴厲查處制作銷售假冒偽劣食品、非法違規(guī)濫用食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標等食品安全違法違規(guī)行為,堅決守住食品安全底線。2022年以來已檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位9800余家,排查食品安全問題1351個,已完成核查處置1276個,查辦食品違法案件383起,移送公安部門案件12起。二是助力疫情防控,筑牢應急保供防線。疫情期間,各級市場監(jiān)管部門落實線上保供平臺和線下保供單位全過程、全鏈條閉環(huán)監(jiān)管,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責任和疫情防控主體責任,累計開展生鮮食品全覆蓋抽樣、快檢近2000批次,抽查保供物資發(fā)放點保供物資490份,查處食品安全違法案件31起,曝光十大典型案例,查扣無檢驗檢疫合格證明或來源不明的豬肉387公斤。加強進口冷鏈食品監(jiān)管,督促其嚴格落實“四證四?!焙腿藛T閉環(huán)管理、核酸檢測要求,讓群眾吃得安心、放心。三是常態(tài)抽檢監(jiān)測,筑牢產(chǎn)品質(zhì)量防線。開展檢驗檢測能力提升行動,完成抽檢監(jiān)測6505批次,發(fā)現(xiàn)不合格(問題)樣品280批次,及時開展不合格樣品核查處置工作。組織多部門開展食品安全風險預警交流3次,查找問題原因和改進對策。對多批次不合格產(chǎn)品企業(yè)采取行政約談、體系檢查、停產(chǎn)停業(yè)等措施,做到問題原因未查明、未整改到位堅決不放過,確保食品質(zhì)量安全。
創(chuàng)新三項示范,提升食品安全監(jiān)管效能。積極主動開展示范引領(lǐng)項目創(chuàng)建工作,在監(jiān)管手段、追溯體系、產(chǎn)業(yè)扶持等方面積極探索、先行先試。一是創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段。增強大數(shù)據(jù)抓取能力,持續(xù)充實智慧市場監(jiān)管網(wǎng)格化管理平臺各模塊數(shù)據(jù),已建立通用型信用監(jiān)管,實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風險分級,分級率達90.4%。加快“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),學?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達75%,實現(xiàn)了遠程抓取后廚不規(guī)范行為并及時進行預警的功能,提高監(jiān)管效能。二是創(chuàng)新源頭追溯體系。緊緊抓住農(nóng)批市場關(guān)鍵點,依托“贛溯源”平臺和鷹潭市快檢體系建設(shè),分類有序推進鷹潭市食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化追溯體系建設(shè),指導43家農(nóng)批市場經(jīng)營戶通過“贛溯源”平臺上傳快檢數(shù)據(jù)6200條;積極與軟件信息開發(fā)商對接,部署中下游食品批發(fā)戶、大中型餐飲單位、商超等重點單位對接農(nóng)批市場電子信息工作,從農(nóng)批市場源頭把好進入鷹潭市流通領(lǐng)域食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口。三是創(chuàng)新“三小”扶持模式。推動建設(shè)了鷹潭市豆制品米粉集中加工區(qū)、余江區(qū)食品小作坊集中加工區(qū)、60個小作坊示范單位和400個小餐飲示范店。引導51家食品小作坊、吸引3家食品生產(chǎn)企業(yè)入駐集中加工區(qū),扶持品牌建設(shè)、引導產(chǎn)業(yè)升級,引入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”理念建設(shè)“陽光作坊”,推動食品作坊集約化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、工業(yè)化發(fā)展。
營造三個氛圍,推動食品安全社會共治。按照“創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民、成果惠及人民”的思路,廣泛發(fā)動群眾參與到食安鷹潭創(chuàng)建工作中,營造食品安全社會共治良好格局。一是強化宣傳營造“共建”的氛圍。發(fā)布《創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書》,拍攝投放創(chuàng)城宣傳片、開展食品安全宣傳周、“你點我檢”“你送我檢”、食品安全知識六進、“黨員先鋒 創(chuàng)建有我”創(chuàng)城問卷調(diào)查、“三員三訓”等系列宣傳活動,成立食品安全專家委員會和食品安全志愿者隊伍,引導企業(yè)開展公開承諾、創(chuàng)建放心消費示范單位,積極發(fā)動社會各界參與食安創(chuàng)建。二是暢通熱線營造“齊抓”的氛圍。鷹潭市局12315食品安全舉報投訴熱線與12345市民熱線和全國12315平臺聯(lián)通,并同局微信公眾號的網(wǎng)絡舉報投訴模塊及各區(qū)(市)局舉報投訴窗口互為補充,實現(xiàn)線上、線下舉報投訴一體化,24小時在線,及時有效處理群眾食品安全舉報投訴,2022年以來受理食品安全舉報投訴689件,已處置689件,已辦結(jié)675件,處置率達100%,辦結(jié)率達97.96%。設(shè)立食安鷹潭視頻號,及時發(fā)布工作動態(tài)、消費提示、回應群眾關(guān)切,營造食品安全群防群治、社會共治的良好氛圍。三是以“紅黑榜”營造“嚴管”的氛圍。實施“紅黑榜”動態(tài)機制,定期發(fā)布餐飲“紅黑榜”,激勵更多餐飲單位主動改善環(huán)境,規(guī)范加工制作過程,爭當創(chuàng)建主人翁,為群眾提供更為安心、舒心的就餐體驗,讓創(chuàng)建工作成果實實在在惠及人民。(通訊員 祝鵬華 陳小燕)
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