云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開放。如何把握好、運(yùn)用好云南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以大開放促進(jìn)大發(fā)展？發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是主攻方向，跨境電子商務(wù)則是對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。2018年7月以來，云南省3個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，一系列扶持政策出臺(tái)，推動(dòng)跨境電商在制度、管理、服務(wù)和模式等方面不斷創(chuàng)新，云南省跨境電子商務(wù)交易規(guī)模高速增長(zhǎng)。黨的二十大報(bào)告中提出“增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平”，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，云南外貿(mào)企業(yè)通過跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，釋放更多的內(nèi)部消費(fèi)潛能，實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)型需求，提高開放層次優(yōu)化國際循環(huán)，提升產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)形成內(nèi)外并舉的多元化發(fā)展路徑具有重要意義。云南省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)需要發(fā)揮帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)消費(fèi)水平提升的優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)云南高水平開放的新引擎和高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

【資料圖】

云南跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

規(guī)模快速增長(zhǎng)，成為外貿(mào)增長(zhǎng)“輕騎兵”。通過云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管方式統(tǒng)計(jì)，2019年—2021年云南省跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，分別達(dá)到1.03億元、13.53億元、42.94億元，占外貿(mào)總額的0.04%、0.50%、1.37%，年復(fù)合增長(zhǎng)率約達(dá)247%。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，2021年云南跨境電子商務(wù)新注冊(cè)企業(yè)規(guī)模同比增長(zhǎng)86%，超過全國14個(gè)百分點(diǎn)。2022年1月—9月，全省跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)204.74%，占全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的1.48%；清單量同比增長(zhǎng)12.96%?？缇畴娚套鳛橥赓Q(mào)新業(yè)態(tài)，在“國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局”中發(fā)揮積極作用，成為一支異軍突起的“輕騎兵”。

貿(mào)易品類集中度逐步提高，貿(mào)易伙伴日益多元化。2019年—2021年云南跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口品類主要為含糖類食品飲料、化妝品、長(zhǎng)粒米，其中化妝品進(jìn)口數(shù)量逐年遞增；出口品類主要為麟蝦皮、飾品、紡織制品。2019年—2021年云南省跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口來源地主要集中在泰國、日本、印度尼西亞、韓國、美國、澳大利亞、新西蘭、緬甸等國家，歐洲的波蘭、法國等進(jìn)口額逐漸增加；出口目的地主要集中在泰國、越南、巴基斯坦、印度、美國、緬甸、印度尼西亞、英國、德國、老撾等國家。

貿(mào)易模式創(chuàng)新能力增強(qiáng)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。貿(mào)易模式不斷創(chuàng)新。已開展直郵直購、網(wǎng)購保稅、國際郵快件、跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口、跨境電商出口海外倉等全業(yè)務(wù)模式，并打造了國際郵件、商業(yè)快件、跨境電商“三場(chǎng)合一”“同場(chǎng)作業(yè)”新模式。海外倉迅速發(fā)展。企業(yè)通過海外倉有效縮短訂單響應(yīng)時(shí)間，降低整體物流成本的同時(shí)，還利用海外倉在品牌推廣、多元化服務(wù)、本地化經(jīng)營等方面積極探索。綜合服務(wù)企業(yè)數(shù)量增加。綜合服務(wù)企業(yè)依托信息技術(shù)和資源整合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)外貿(mào)流程標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，為中小微企業(yè)進(jìn)出口提供通關(guān)、物流、退稅等高效快捷的一站式專業(yè)服務(wù)。各領(lǐng)域多渠道融合。越來越多云南企業(yè)開始利用“直播+短視頻”新零售模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品影響力。電商平臺(tái)與傳統(tǒng)展會(huì)相融合，南博會(huì)等展會(huì)紛紛進(jìn)行以線上活動(dòng)為主、線下活動(dòng)為輔的“云展會(huì)”。特色領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)凸顯。形成以鮮花、翡翠、永生花等為代表的“云品出?！笨缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)集群。

監(jiān)管體制逐步完善，營造良好發(fā)展環(huán)境。政策支持不斷增強(qiáng)。2019年以來，云南省級(jí)層面出臺(tái)支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策文件有10余個(gè)，各州、市、區(qū)也根據(jù)發(fā)展情況出臺(tái)了相應(yīng)的支持政策，省內(nèi)跨境電商政策扶持機(jī)制逐步完善。管理制度不斷創(chuàng)新。昆明、德宏、紅河三個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)先后獲批，在通關(guān)、稅收、外匯、信用建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面積極創(chuàng)新，跨境電商“1210”“9610”“9710”“9810”四類業(yè)務(wù)監(jiān)管模式均已正常開展。在完善配套服務(wù)方面，建立了商務(wù)、海關(guān)等部門聯(lián)動(dòng)合作的省級(jí)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維服務(wù)保障機(jī)制，貿(mào)易便利化水平不斷提升。

云南跨境電子商務(wù)面臨的“危與機(jī)”“時(shí)與勢(shì)”

問題和挑戰(zhàn)。一是省內(nèi)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。物流成本、通道不暢等問題導(dǎo)致跨境物流時(shí)效降低、成本增加；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展較弱，在資源整合、集成創(chuàng)新等方面有所不足；企業(yè)規(guī)模小，缺乏培育品牌、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等意識(shí)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)仍然存在。二是綜合電商人才少?？缇畴娮由虅?wù)對(duì)外貿(mào)綜合能力有較高要求，尤其對(duì)東南亞小語種人才需求逐漸增加。目前，云南僅有云南師范大學(xué)商學(xué)院、滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等兩所本科院校開設(shè)跨境電商專業(yè)，未來一段時(shí)間云南跨境電商高質(zhì)量人才或?qū)⒊掷m(xù)緊缺。三是監(jiān)管體制尚需完善?？缇畴娚掏P(guān)、稅收和收結(jié)匯等方面的政策和措施與跨境電商的業(yè)務(wù)特點(diǎn)還不完全匹配，通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)、效率低，導(dǎo)致部分本地企業(yè)舍近求遠(yuǎn)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行通關(guān)。

形勢(shì)和機(jī)遇。一是通道優(yōu)勢(shì)新升級(jí)?！爸欣习嗔?跨境電商”“跨境電商瀾湄快線”專列開通，中老泰多式聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)推進(jìn)；中越國際物流通道提質(zhì)增效，云南河口—越南老街—河內(nèi)—海防準(zhǔn)軌鐵路建設(shè)，中越鐵路國際聯(lián)運(yùn)與中歐班列對(duì)接正在摸索；中緬印度洋公鐵聯(lián)運(yùn)新通道常態(tài)化、規(guī)?；\(yùn)營。通向東南亞的經(jīng)濟(jì)通道將轉(zhuǎn)化為通道經(jīng)濟(jì)、落地經(jīng)濟(jì)。二是規(guī)制發(fā)展新階段。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效后，全球最大自貿(mào)區(qū)將疊加跨境電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)。RCEP在無紙化貿(mào)易、電子認(rèn)證和電子簽名、國內(nèi)監(jiān)管框架、海關(guān)關(guān)稅等方面的規(guī)定為區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展提供了有力的規(guī)制保障。隨著貿(mào)易便利化、自由化水平的提升，跨境電商將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。三是消費(fèi)模式新熱點(diǎn)。疫情期間，由于線下營銷模式受阻，傳統(tǒng)國際展會(huì)的中斷或取消使企業(yè)詢盤問盤日益線上化，大量外貿(mào)企業(yè)通過入駐跨境電商平臺(tái)、開設(shè)獨(dú)立站、參加云展會(huì)等方式向線上遷移，為跨境電商培養(yǎng)了海量消費(fèi)群體。

云南跨境電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展路徑

通過跨境電商帶動(dòng)大貿(mào)易大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南產(chǎn)業(yè)聚集程度不高，對(duì)于目前跨境電商熱門品類（如服裝、飾品、家居用品等）無產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐，因此，一方面要完善跨境電商產(chǎn)業(yè)布局政策，積極實(shí)施承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等產(chǎn)業(yè)體系延鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈戰(zhàn)略；另一方面要搶占市場(chǎng)先機(jī)，做好雙向開放文章，支持企業(yè)充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”推進(jìn)跨境電商“買周邊到全國、賣全國到周邊”，挖掘國內(nèi)外商品潛力，提升國內(nèi)外市場(chǎng)需求，促進(jìn)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”。

高效整合海外倉境外服務(wù)體系功能。引導(dǎo)跨境電商企業(yè)運(yùn)用建設(shè)—運(yùn)營—移交（BOT）、結(jié)構(gòu)化融資等方式在目的國建設(shè)海外倉。加強(qiáng)面向東南亞海外倉、邊境倉建設(shè)，并向國際物流、清關(guān)、國際營銷、加工維修、金融等方面拓展服務(wù)功能，幫助企業(yè)融入本地化運(yùn)營。不斷增強(qiáng)海外倉的自動(dòng)化和智能化運(yùn)營水平，增強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。有條件的海外倉同步運(yùn)行跨境電商展銷中心，服務(wù)于各類產(chǎn)品品牌境外營銷。

加強(qiáng)跨境電商與云南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合。充分發(fā)揮云南區(qū)域RCEP市場(chǎng)前沿優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)支持發(fā)展茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡等高原特色農(nóng)業(yè)跨境電商產(chǎn)業(yè)。探索邊境縣（市）通過“互市貿(mào)易+跨境電商”的模式將特色農(nóng)產(chǎn)品如茶葉、蔬菜、中藥材銷售到東南亞國家。鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品通過有機(jī)認(rèn)證，將“綠色食品品牌”通過跨境電商推廣到全世界。探索生物醫(yī)藥、新能源、先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)入跨境電商領(lǐng)域。利用云南作為翡翠及有色寶石原材料和成品營銷基地，探索緬甸源頭加工玉石，通過直播平臺(tái)跨境銷售成品的新興模式，助力云南玉石行業(yè)往更專業(yè)化的方向發(fā)展。

用足區(qū)位優(yōu)勢(shì)開發(fā)深耕東南亞市場(chǎng)。用好用足云南與東南亞地緣、人文、商務(wù)交流優(yōu)勢(shì)，充分挖掘、深耕東南亞跨境電商市場(chǎng)。根據(jù)谷歌、貝恩公司發(fā)布的《e-Conomy SEA 2021》報(bào)告稱，東南亞20歲—49歲人群占比高達(dá)45.3%，個(gè)人上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)4.7小時(shí)且一半時(shí)間在社交相關(guān)的APP上，預(yù)計(jì)電子商務(wù)用戶滲透率將從2022年的53.8%增長(zhǎng)到2025年的63.3%，由此可見東南亞電商市場(chǎng)潛力巨大。要加快推進(jìn)深耕南亞東南亞市場(chǎng)的Shopee、Lazada等頭部電商平臺(tái)合作，吸引跨境電商企業(yè)、跨境供應(yīng)鏈企業(yè)落戶云南省設(shè)立面向南亞東南亞的跨境電商區(qū)域總部、運(yùn)營中心。

差異化選擇“藍(lán)?！笨缇畴娚唐脚_(tái)新路徑。隨著大型電商服務(wù)平臺(tái)流量紅利減弱，一些對(duì)于云南跨境電商企業(yè)未熟知的藍(lán)海平臺(tái)，如沃爾瑪、Allegro、Joom、Fruugo、Coupang分別針對(duì)北美、中東歐、俄羅斯、歐洲及韓國市場(chǎng)，這些地區(qū)電子商務(wù)正值發(fā)展黃金期，具有市場(chǎng)體量大、競(jìng)爭(zhēng)小、上升期等特點(diǎn)，目前少有中國商品及企業(yè)入駐，通過以上平臺(tái)企業(yè)能快速進(jìn)入歐美國家市場(chǎng)。該國家消費(fèi)者更注重商品品質(zhì)，對(duì)于價(jià)格的比拼競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較小，是云南跨境電商企業(yè)可供選擇的藍(lán)海發(fā)展路線。

運(yùn)用新型商業(yè)模式創(chuàng)新跨境電商業(yè)態(tài)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)營銷分析銷售準(zhǔn)確度，針對(duì)特定地理位置區(qū)域特定需求，合理開展各類推廣策劃與活動(dòng)。利用大數(shù)據(jù)市場(chǎng)分析工具分析產(chǎn)品、市場(chǎng)、價(jià)格波動(dòng)等情況。加強(qiáng)社交/直播跨境電商等模式發(fā)展，運(yùn)用如小紅書海外購物、TikTok等垂直海淘APP中滲透率排名靠前的平臺(tái)，以新媒體營銷和短視頻直播帶貨等方式引流，增加產(chǎn)品曝光量，從傳統(tǒng)“人找貨”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏浾胰恕薄斑_(dá)人種草”的創(chuàng)新營銷模式，拓寬電商企業(yè)生存空間。

提升跨境電商通關(guān)便利性和完善監(jiān)管體制。引導(dǎo)企業(yè)開展鐵路“快速通關(guān)”業(yè)務(wù)。針對(duì)跨境電商零售以及從事B2B小額外貿(mào)的中小型企業(yè)進(jìn)一步放寬要求。推進(jìn)“關(guān)鐵通”合作，推進(jìn)跨境運(yùn)輸便利化。研究制定適合于跨境電商特征的稅收方式，支持支付機(jī)構(gòu)在合規(guī)基礎(chǔ)上創(chuàng)新跨境支付，探索將訂單支付信息、物流信息作為銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)的依據(jù)。完善跨境電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，將跨境電商B2B數(shù)據(jù)從一般貿(mào)易數(shù)據(jù)中分離出來，及時(shí)發(fā)布。將跨境電子商務(wù)發(fā)展指標(biāo)列入云南開放發(fā)展水平指標(biāo)體系。

培養(yǎng)高質(zhì)量人才賦能跨境電商高速發(fā)展。普通高校和職業(yè)院校注重對(duì)電子商務(wù)高端人才和應(yīng)用型人才的分類培養(yǎng)。著重培養(yǎng)既掌握東南亞、南亞小語種語言又有扎實(shí)的跨境電商專業(yè)技能的復(fù)合型人才。聯(lián)動(dòng)云南省高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)深化合作，打造“民辦高校+本地企業(yè)+跨境電商平臺(tái)”產(chǎn)教融合項(xiàng)目，鼓勵(lì)開展“跨境電商園區(qū)+跨境電商職業(yè)技能”培訓(xùn)體系，不斷探索跨境電商人才的孵化模式，助力人力資源跑向跨境電商新賽道。

標(biāo)簽： 電子商務(wù) 同比增長(zhǎng)