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為進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域合同格式條款，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，近期，內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局通過“三個(gè)強(qiáng)化”積極探索和創(chuàng)新合同行政監(jiān)管方式，多策并舉優(yōu)化行政指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)格式條款監(jiān)管，規(guī)范新領(lǐng)域主體的合同履約行為。

強(qiáng)化行政指導(dǎo)，規(guī)范醫(yī)美行業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)簽約、推廣合同示范文本，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)合同管理，防范交易風(fēng)險(xiǎn)。2023年5月11日，自治區(qū)、呼和浩特市、賽罕區(qū)三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合召開了醫(yī)療美容行業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)解讀了市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《醫(yī)療美容消費(fèi)服務(wù)合同（示范文本）》，對(duì)醫(yī)美行業(yè)的合同簽訂行為進(jìn)行事前指導(dǎo)，引導(dǎo)其合規(guī)經(jīng)營(yíng)，避免醫(yī)美機(jī)構(gòu)由于缺乏相關(guān)知識(shí)產(chǎn)生相關(guān)違法問題。會(huì)上，40余家醫(yī)療美容行業(yè)企業(yè)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了合同示范文本的相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容。市場(chǎng)監(jiān)管部門還向企業(yè)代表發(fā)放了100余冊(cè)《民法典》等法律法規(guī)宣傳冊(cè)。

強(qiáng)化專項(xiàng)整治，促進(jìn)新領(lǐng)域消費(fèi)公平。組織開展2023年合同格式條款違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)月子護(hù)理、運(yùn)動(dòng)健身、攝影服務(wù)、醫(yī)療美容等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)中存在的不公平格式條款進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)查違約責(zé)任不對(duì)等、定金罰則不合理、排除消費(fèi)者解釋權(quán)等“霸王條款”。期間，自治區(qū)、呼和浩特市、賽罕區(qū)三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)呼和浩特市賽罕區(qū)2家月子中心進(jìn)行了聯(lián)合檢查?，F(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)調(diào)取了企業(yè)半年內(nèi)與消費(fèi)者簽訂的合同15份，對(duì)發(fā)現(xiàn)的3處消費(fèi)附加條款中存在的問題要求企業(yè)立即進(jìn)行整改。呼倫貝爾市在整治行動(dòng)中，共抽調(diào)檢查合同29份，對(duì)合同的文本、格式錯(cuò)誤提出規(guī)范性整改意見20余條，對(duì)發(fā)現(xiàn)的3處“霸王條款”要求經(jīng)營(yíng)主體立即停用違法合同。阿拉善盟充分利用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，深入轄區(qū)健身、攝影機(jī)構(gòu)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)普遍存在未簽訂書面合同等問題，積極引導(dǎo)企業(yè)提高履約意識(shí)、規(guī)范簽約履約行為，降低違法行為發(fā)生率。

強(qiáng)化宣傳，自覺規(guī)范守契約。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在自治區(qū)官網(wǎng)開設(shè)“合同示范文本”專欄，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者使用合同示范文本。同時(shí)，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，向經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾大力宣傳《民法典》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提醒消費(fèi)者用法律武器主動(dòng)維權(quán)，全面推進(jìn)合同監(jiān)管履職到位，提升社會(huì)契約意識(shí)。

下一步，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)信息共享，完善工作機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法合力，努力提升整治水平。同時(shí)，聚焦廣大人民群眾和消費(fèi)者反映的熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化對(duì)利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的監(jiān)管，建立合同格式條款規(guī)范和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)秩序、不斷改善消費(fèi)環(huán)境。

（來源：內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局）

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