為進(jìn)一步督促上海市食用油、油脂及其制品企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提升食用油質(zhì)量安全水平。同時(shí)，指導(dǎo)上海市食用油、油脂及其制品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)食品安全管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制，積極防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提升食品安全保障水平，推動(dòng)食用油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。上海市市場監(jiān)管局出臺(tái)《上海市食用油、油脂及其制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施清單》，充分發(fā)揮清單“治已病、防未病”作用。

該《清單》從食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、儲(chǔ)存及交付控制、不合格品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、從業(yè)人員管理以及財(cái)務(wù)管理10個(gè)方面，確定37個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生原因，及具有針對(duì)性和可操作性的防控措施。既有利于監(jiān)管部門以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化食用油、油脂及其制品生產(chǎn)加工的事前預(yù)防控制，也便于企業(yè)開展定期自查、加強(qiáng)食品安全管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提升上海市食用油的質(zhì)量安全。

主要內(nèi)容

(相關(guān)資料圖)

食品生產(chǎn)者資質(zhì)方面：1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：食品生產(chǎn)者許可證過期，超范圍經(jīng)營。

生產(chǎn)環(huán)境方面：6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（3個(gè)）：1.暴露在食品和原料正上方的消毒、照明設(shè)施，未采取防護(hù)措施；2.生產(chǎn)設(shè)備偶發(fā)性的污染產(chǎn)品，造成產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；3.生產(chǎn)車間人流、物流未能按照規(guī)劃的行動(dòng)路線行進(jìn)，存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)。

低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（3個(gè)）：1.蟲害控制不到位，衛(wèi)生條件差；2.生產(chǎn)車間、倉庫墻面有明顯裂縫，脫皮。天花板有蜘蛛網(wǎng)；3.廠區(qū)垃圾、雜物較多，堆放混亂。

進(jìn)貨查驗(yàn)方面：5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（3個(gè)）：1.采購、使用不符合要求的原料，造成產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；或原料油未經(jīng)檢驗(yàn)，質(zhì)量、理化和污染物限量超標(biāo)；2.食品相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)價(jià)不嚴(yán)，造成產(chǎn)品污染風(fēng)險(xiǎn)；采購、使用含塑化劑的管道、容器、工器具零部件等，造成污染風(fēng)險(xiǎn)；3.采購變質(zhì)、過期或不合格食品添加劑導(dǎo)致產(chǎn)品物理性、化學(xué)性或生物學(xué)污染。

中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：1.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不完整或缺失，索證索票不齊全；2.植物原油品種、質(zhì)量等級(jí)等不實(shí)造成各種摻假，摻雜的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

生產(chǎn)過程控制方面：7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（3個(gè)）：1.原油制取、油脂精煉、油脂分提、灌裝等關(guān)鍵工藝控制出現(xiàn)偏差；2.違法添加或超范圍超限；3.使用非現(xiàn)行有效版本的文件，文件管理混亂。

中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：1.生產(chǎn)中使用的包材，沒有領(lǐng)用和使用記錄；生產(chǎn)中使用的容器、包材造成產(chǎn)品污染的風(fēng)險(xiǎn)；2.車間使用的清洗劑、消毒劑等化學(xué)品未明顯標(biāo)識(shí)。

低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：1.不同原料的清場不嚴(yán)，造成產(chǎn)品品種的混和；2.車間廢棄物未及時(shí)清理，可能產(chǎn)生衛(wèi)生隱患。

產(chǎn)品檢驗(yàn)方面：4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：缺少檢驗(yàn)人員或檢驗(yàn)人員能力不夠，產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性不高。

中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：1.檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求或布局不合理；2.檢驗(yàn)原始記錄缺失相關(guān)記錄及譜圖等。

低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：產(chǎn)品留樣不符合要求。

儲(chǔ)存及交付控制方面：5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：1.不同生產(chǎn)日期原料油混合使用，混合罐的批次定義不清晰造成沒有做到先進(jìn)先出的原則；2.不同品種的原油混合使用，造成高、低不同附加值品種的混用。

中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：廢棄油脂未按規(guī)定存放于指定區(qū)域。

低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：1.原輔料和包裝材料沒有相關(guān)的標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽造成錯(cuò)用或混用；2.包材和輔料堆放在過道或簡易半開放的場所，存在被污染的風(fēng)險(xiǎn)。

不合格品管理和食品召回方面：3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：1.不合格原輔料、成品處理流程不明確；2.召回產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行處理或作為食品原料誤用。

中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：召回演練相關(guān)記錄不全。

標(biāo)簽和說明書方面：1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：生產(chǎn)日期虛標(biāo)；食用植物調(diào)和油未按照GB 2716—2018的要求標(biāo)注各種食用植物油的比例；標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容與實(shí)際不符。

從業(yè)人員管理方面：4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：1.企業(yè)未建立食品生產(chǎn)相關(guān)崗位培訓(xùn)制度；2.車間操作人員健康證過期。

中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2個(gè)）：1.操作人員能力、技能不足；2.灌裝車間操作人員未佩戴口罩上崗，人員健康與衛(wèi)生不符合要求。

財(cái)務(wù)管理方面：1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)）：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)隨意，不符合規(guī)范要求。

（來源：上海市場監(jiān)管）

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