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“多虧你們幫忙呀,我這個“小打小鬧”小磨油坊,也變成了大公司,真的要大干一番了”。近日,從河北省邯鄲市大名縣市場監(jiān)管局工作人員接到《食品生產(chǎn)許可證》后,大名縣香然居調(diào)味品有限公司經(jīng)理張偉感慨萬分。
該公司前身是在縣城打拼了十幾年的香然居香油坊,多年來,由于面積小、人員少,設(shè)備簡陋、規(guī)模有限,成長空間存在明顯困難。在大名縣市場監(jiān)管局的大力幫扶下,這家香油小作坊成功“個轉(zhuǎn)企”,有效激發(fā)了發(fā)展活力和創(chuàng)造力,為企業(yè)營造了廣闊的成長空間。這只是邯鄲市多舉并舉,大力促進全市食用植物油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
邯鄲市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處處長段美玲介紹說,食用植物油是人民群眾日常消費的大宗食品。今年以來,全市市場監(jiān)管部門以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機,精準施策,綜合治理,采取“五項措施”,進一步強化食用植物油生產(chǎn)監(jiān)管,切實保障食用植物油質(zhì)量安全,大力推動食用植物油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全員化培訓壓責任。加強“兩個責任”宣貫培訓,通過集中約談、全員培訓、現(xiàn)場指導等方式,督促企業(yè)配齊配強食品安全總監(jiān)、食品安全員,建立“日管控、周排查、月調(diào)度”風險防控動態(tài)管理機制;通過線上線下、現(xiàn)場觀摩等多種形式,組織開展企業(yè)落實主體責任專題培訓25期,統(tǒng)一印發(fā)《邯鄲市食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任使用手冊》,規(guī)范統(tǒng)一格式建立企業(yè)落實主體責任臺賬,確保企業(yè)主體責任落實落細落到位,加快推進末端發(fā)力、終端見效的食品安全責任落實機制,嚴防嚴管嚴控食品安全風險。
全環(huán)節(jié)排查防風險。堅持問題導向,徹查風險隱患,建立風險管控機制,根據(jù)企業(yè)狀況、工藝特點等,全面梳理、系統(tǒng)分析、精準識別、逐一明確企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)潛在危害和容易受控不到位的風險點,針對目前食用植物油存在的“兩超一非”及過氧化值、酸價等超標等最大隱患問題,以包裝容器、存放環(huán)境、生產(chǎn)控制為關(guān)鍵點,建立“一企一檔”風險隱患清單,監(jiān)督企業(yè)對照清單整改落實。以高風險和往年抽檢不合格問題企業(yè)為重點組織開展體系檢查,進行一次全面“體檢”,全方位深層次排查風險隱患,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。已對7家食用植物油企業(yè)開展體系和飛行檢查。
全品種抽檢查隱患。強化監(jiān)督抽檢,對食用植物油產(chǎn)品開展全品種監(jiān)督抽檢,對上年抽檢不合格和風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)增加檢查頻次,嚴防問題重復發(fā)生。1-7月份,共抽檢603批次,檢出不合格的產(chǎn)品1家、2批次。按照產(chǎn)品控制到位、源頭追溯到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改復查到位的“五個到位”的原則,全部依法進行核查處置,嚴防不合格食用油流入市場。
全覆蓋檢查嚴執(zhí)法。深化專項整治行動,加大執(zhí)法辦案力度,在全市范圍組織開展食用植物油安全專項整治行動,對全市食用植物油生產(chǎn)、分裝企業(yè),食用植物油小作坊監(jiān)督檢查全覆蓋,暢通投訴舉報渠道,擴大案件線索來源,嚴厲打擊食用植物油生產(chǎn)環(huán)節(jié)各類違法違規(guī)行為;對非法添加、摻雜使假等嚴重影響人民群眾身體健康的違法行為,依法從重處罰,形成震懾效應。今年以來,共立案查處2起。
全方位服務助發(fā)展。開展食品生產(chǎn)質(zhì)量提升行動,從生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、制度建立、人員培訓、體系認證到企業(yè)融資等開展全方位的幫扶指導,切實解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,用好市場監(jiān)管“工具箱”,打好精準幫扶“組合拳”,以優(yōu)質(zhì)服務補齊企業(yè)能力短板。目前,全市已有22家大中型食用植物油生產(chǎn)企業(yè)通過HACCP等質(zhì)量管理體系認證。大名縣積極建設(shè)芝麻等原材料種植示范基地,推動原材料本地化規(guī)模化生產(chǎn),投資15億元,正在建設(shè)占地500畝的“香油產(chǎn)業(yè)園”項目,進一步培育壯大小磨香油產(chǎn)業(yè)集群。
目前,全市有食用植物油生產(chǎn)企業(yè)74 家,占全市食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的近1/10,其中大名縣芝麻油生產(chǎn)企業(yè)就達22家。食用植物油生產(chǎn)已成為全市食品工業(yè)的重要支柱和高成長性產(chǎn)業(yè)。段美玲說:“下一步,我們將持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管新方法、新模式,著力構(gòu)建長效機制,全面推動食用植物油生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效,切實守護群眾“舌尖上的安全”。
(河北省邯鄲市市場監(jiān)管局 趙春輝)
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